Le nouveau gouvernement s'est fix\u00e9 pour objectif de r\u00e9duire le niveau des \u00e9missions nettes de gaz \u00e0 effet de serre en 2030 de 55% par rapport au niveau de 1990. Cet objectif est conforme \u00e0 la r\u00e9glementation de l'UE, mais il est moins ambitieux que celui du gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent, qui pr\u00e9voyait une marge de man\u0153uvre pour garantir que les objectifs fix\u00e9s pour 2050 seraient atteints. Ce n'est pas la seule diff\u00e9rence dans les politiques climatiques et \u00e9nerg\u00e9tiques entre l'ancien et l'actuel gouvernement, comme indiqu\u00e9 ci-dessous :<\/p>\n
- \n
- Alignement sur les normes europ\u00e9ennes : La politique climatique n\u00e9erlandaise respectera strictement les accords europ\u00e9ens et ne cherchera plus \u00e0 les d\u00e9passer, comme c'\u00e9tait le cas sous le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent. Par exemple, la suppression progressive des subventions aux combustibles fossiles, une priorit\u00e9 de l'ancien ministre du climat et de l'\u00e9nergie Jetten lors de la COP28, suivra d\u00e9sormais le cadre europ\u00e9en. Si l'alignement sur les accords europ\u00e9ens garantit la conformit\u00e9 avec des objectifs r\u00e9gionaux plus larges, cette ambition r\u00e9duite par rapport aux objectifs nationaux ant\u00e9rieurs pourrait ralentir les progr\u00e8s et l'innovation dans le domaine de l'environnement.<\/li>\n
- Pauvret\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique : La coalition vise \u00e0 pr\u00e9venir la pauvret\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique en aidant les citoyens et les petits entrepreneurs \u00e0 assurer la durabilit\u00e9.
\nen accordant une attention particuli\u00e8re \u00e0 ceux qui sont confront\u00e9s \u00e0 des factures d'\u00e9nergie \u00e9lev\u00e9es en raison de leur raccordement au chauffage urbain. L'accent est mis sur l'am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de l'air.
\ndevrait cr\u00e9er une transition \u00e9nerg\u00e9tique plus inclusive et plus \u00e9quitable.<\/li>\n - R\u00e9glementation en mati\u00e8re de logement et d'\u00e9nergie : Les propri\u00e9taires ne seront plus tenus d'am\u00e9liorer leurs \u00e9tiquettes \u00e9nerg\u00e9tiques. Le nouveau gouvernement a annul\u00e9 le mandat pr\u00e9c\u00e9dent du ministre sortant du logement et de l'am\u00e9nagement du territoire, M. de Jonge, qui exigeait l'installation de pompes \u00e0 chaleur et le remplacement de toutes les chaudi\u00e8res traditionnelles d'ici \u00e0 2026. Bien que cette mesure apporte un soulagement \u00e9conomique imm\u00e9diat et r\u00e9duise la charge r\u00e9glementaire, elle peut poser des probl\u00e8mes en termes d'implications environnementales et financi\u00e8res plus larges.<\/li>\n
- Promotion des v\u00e9hicules \u00e9lectriques (VE) : Les subventions pour les VE prendront fin en 2025, mais la correction du poids des voitures \u00e9lectriques dans la taxe sur les v\u00e9hicules \u00e0 moteur (MRB) sera maintenue. La coalition \u00e9tudiera la possibilit\u00e9 de retarder l'\u00e9tablissement de zones \u00e0 z\u00e9ro \u00e9mission, en soulignant que ces d\u00e9cisions resteront du ressort des villes. Il sera essentiel d'\u00e9quilibrer ces changements pour continuer \u00e0 progresser vers les objectifs de durabilit\u00e9 et de r\u00e9duction des \u00e9missions, tout en r\u00e9pondant aux pr\u00e9occupations d'\u00e9quit\u00e9 \u00e9conomique et sociale.<\/li>\n
- Suppression progressive des subventions pour les panneaux solaires : L'accord-cadre ne mentionne pas l'abolition du syst\u00e8me de facturation nette des panneaux solaires, que l'ancien ministre Jetten avait l'intention de supprimer. Toutefois, l'annexe au budget indique que le syst\u00e8me sera supprim\u00e9 \u00e0 partir de janvier 2027, malgr\u00e9 les votes contre son abolition par les partis PVV et BBB au S\u00e9nat plus t\u00f4t cette ann\u00e9e. Ce changement devrait affecter les taux d'adoption de l'\u00e9nergie solaire et lib\u00e9rer des fonds pour l'innovation, ce qui n\u00e9cessitera un \u00e9quilibre prudent pour assurer la poursuite des progr\u00e8s dans l'adoption des \u00e9nergies renouvelables et des objectifs plus larges de durabilit\u00e9 et d'att\u00e9nuation du changement climatique.<\/li>\n
- Adaptation au climat : La coalition entend donner la priorit\u00e9 \u00e0 l'adaptation au climat. La strat\u00e9gie sera mise \u00e0 jour pour tenir compte des effets de la s\u00e9cheresse sur la production alimentaire et les fondations des b\u00e2timents, ainsi que de la disponibilit\u00e9 de l'eau douce. Une r\u00e9\u00e9valuation du programme de protection des hautes eaux est pr\u00e9vue pour garantir la s\u00e9curit\u00e9 des digues \u00e0 l'avenir.<\/li>\n<\/ul>\n
<\/p>\n
En outre, l'accord-cadre met fortement l'accent sur l'ind\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique. La coalition estime que les Pays-Bas ne devraient pas d\u00e9pendre des importations d'\u00e9nergie en provenance de pays \"peu fiables\" comme la Russie et devraient s'efforcer de produire leur propre \u00e9nergie dans la mesure du possible. Pour ce faire, la strat\u00e9gie pr\u00e9voit d'investir dans l'extraction du gaz de la mer du Nord et dans la technologie de l'hydrog\u00e8ne vert, mais l'accent est mis sur l'\u00e9nergie nucl\u00e9aire.<\/p>\n
<\/p>\n
D\u00e9couvrez les projets du gouvernement en mati\u00e8re d'\u00e9nergie nucl\u00e9aire : 3 d'une \u00e0 cinq centrales nucl\u00e9aires<\/strong><\/p>\n
La coalition nourrit de grandes ambitions pour l'\u00e9nergie nucl\u00e9aire. Cette source d'\u00e9nergie, g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par la fission d'atomes d'uranium dans des r\u00e9acteurs, est exempte de CO2, mais elle produit des d\u00e9chets radioactifs. C'est pourquoi elle a toujours fait l'objet d'une certaine controverse : ses partisans mettent en avant sa capacit\u00e9 et sa stabilit\u00e9, tandis que ses d\u00e9tracteurs s'inqui\u00e8tent du stockage des d\u00e9chets et des co\u00fbts. Malgr\u00e9 cela, un pourcentage croissant d'adultes aux Pays-Bas soutient l'appel en faveur d'une augmentation de l'\u00e9nergie nucl\u00e9aire : 36% en 2023, contre 25% en 2020, selon le CBS, l'office national des statistiques des Pays-Bas.<\/p>\n
L'ancien gouvernement avait d\u00e9j\u00e0 accept\u00e9 de maintenir en activit\u00e9 la centrale nucl\u00e9aire actuelle de Borssele, et le nouveau gouvernement a maintenant accept\u00e9 d'en construire quatre autres. Cependant, des obstacles importants subsistent - par exemple, l'encombrement du r\u00e9seau \u00e9lectrique et les co\u00fbts \u00e9lev\u00e9s de construction - et l'accord-cadre n'est pas suffisamment rassurant sur ces questions.<\/p>\n
![\"\"](\"https:\/\/www.accuracy.com\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/Figure-1.png\")
<\/p>\n<\/p>\n
D\u00e9fis et co\u00fbts de l'expansion du nucl\u00e9aire aux Pays-Bas<\/strong><\/p>\n
Les quatre partis de la coalition souhaitent que le gouvernement contribue \u00e0 la construction de centrales nucl\u00e9aires \"par le biais de partenariats public-priv\u00e9 et du d\u00e9veloppement des connaissances\". Selon l'annexe budg\u00e9taire, un total de 9,5 milliards d'euros est r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 cet effet jusqu'en 2035. Dans le pr\u00e9c\u00e9dent accord de coalition, 5 milliards d'euros avaient d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 r\u00e9serv\u00e9s pour la construction de deux nouvelles centrales nucl\u00e9aires, de sorte que le montant total r\u00e9serv\u00e9 s'\u00e9l\u00e8ve d\u00e9sormais \u00e0 14,5 milliards d'euros.<\/p>\n
Le co\u00fbt exact de la construction de ces centrales ne peut \u00eatre pr\u00e9cis\u00e9, mais nous pouvons nous tourner vers les deux centrales nucl\u00e9aires actuellement en construction au Royaume-Uni pour avoir une id\u00e9e. Le co\u00fbt de ces centrales, situ\u00e9es \u00e0 Hinkley Point dans le Somerset, \u00e9tait initialement estim\u00e9 \u00e0 18 milliards de livres sterling (environ 21 milliards d'euros). Cependant, en raison des d\u00e9passements de co\u00fbts et de l'inflation, les promoteurs estiment aujourd'hui que les co\u00fbts pourraient atteindre 46 milliards de livres sterling (environ 53 milliards d'euros).<\/p>\n
En outre, l'annexe de l'accord de coalition indique que les investissements du gouvernement ne commenceront pas avant 2027 pour les raisons suivantes
\nles ann\u00e9es de pr\u00e9paration n\u00e9cessaires avant le d\u00e9but de la construction, ce qui fait peser une charge financi\u00e8re consid\u00e9rable sur les futurs gouvernements.<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/www.accuracy.com\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/Figure-2.png\")
<\/p>\n<\/p>\n
Investissements dans le r\u00e9seau<\/strong><\/p>\n
Outre les investissements n\u00e9cessaires \u00e0 la construction de nouvelles usines, d'autres consid\u00e9rations entrent en ligne de compte. Borssele est actuellement privil\u00e9gi\u00e9 comme site principal pour les nouvelles installations, mais la Maasvlakte (pr\u00e8s de Rotterdam) est \u00e9galement envisag\u00e9e. La d\u00e9cision finale d\u00e9pendra des \u00e9tudes concernant l'impact sur l'environnement, le r\u00e9seau \u00e9lectrique et le soutien local.<\/p>\n
Au d\u00e9but de l'ann\u00e9e, le gestionnaire de r\u00e9seau TenneT a r\u00e9alis\u00e9 une \u00e9tude sur les possibilit\u00e9s d'int\u00e9gration dans le r\u00e9seau actuel. Cette \u00e9tude a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que ni Borssele ni la Maasvlakte ne pouvaient accueillir deux nouvelles centrales avec l'infrastructure existante, et encore moins quatre. Par cons\u00e9quent, une expansion ne serait possible que si le nouveau gouvernement trouve des capitaux pour des investissements significatifs dans le r\u00e9seau. L'accord-cadre stipule que la r\u00e9solution de ces probl\u00e8mes sera une priorit\u00e9.<\/p>\n
<\/p>\n
Tout est dans le choix du moment<\/strong><\/p>\n
Si la construction de nouvelles centrales nucl\u00e9aires peut contribuer \u00e0 accro\u00eetre l'ind\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique des Pays-Bas et \u00e0 atteindre les objectifs climatiques, cette solution ne suffira pas \u00e0 elle seule \u00e0 r\u00e9aliser les ambitions du gouvernement en mati\u00e8re de climat et d'\u00e9nergie ; les d\u00e9fis d'investissement et les d\u00e9lais \u00e0 respecter sont trop importants. M\u00eame une fois la construction commenc\u00e9e, il faudra au moins dix ans avant que les nouvelles centrales nucl\u00e9aires puissent commencer \u00e0 produire de l'\u00e9lectricit\u00e9, ce qui sera trop tard pour atteindre les objectifs climatiques de 2030. Une strat\u00e9gie \u00e9nerg\u00e9tique plus globale est donc essentielle pour un avenir \u00e9nerg\u00e9tique durable et r\u00e9silient, une strat\u00e9gie qui inclut l'\u00e9nergie nucl\u00e9aire, les \u00e9nergies renouvelables, les mesures d'efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et l'innovation technologique.<\/p>\n
<\/p>\n
Opportunit\u00e9s pour les petits r\u00e9acteurs modulaires<\/strong><\/p>\n
Sur la voie de la neutralit\u00e9 climatique des Pays-Bas d'ici 2050, le gouvernement vise \u00e0 rendre la production d'\u00e9lectricit\u00e9 dans notre pays neutre en CO2 d'ici 2035 au plus tard. L'\u00e9nergie nucl\u00e9aire devrait contribuer de mani\u00e8re significative \u00e0 cet objectif, non seulement gr\u00e2ce \u00e0 de grands r\u00e9acteurs, mais aussi potentiellement gr\u00e2ce \u00e0 de petits r\u00e9acteurs modulaires (SMR).<\/p>\n
En effet, le gouvernement voit un potentiel consid\u00e9rable dans la technologie \u00e9mergente des SMR. Bien qu'ils soient encore en cours de d\u00e9veloppement, ils seront construits plus rapidement que les grands r\u00e9acteurs gr\u00e2ce \u00e0 leur conception modulaire, affirment les experts. Leur taille r\u00e9duite leur permettra \u00e9galement d'\u00eatre d\u00e9ploy\u00e9s dans de multiples endroits, y compris dans des zones recul\u00e9es et hors r\u00e9seau, dans un avenir proche (voir notre pr\u00e9c\u00e9dent rapport de recherche \"Powering tomorrow - The evolution of nuclear technologies and small modular reactors\").<\/p>\n
Avec une capacit\u00e9 \u00e9quivalente \u00e0 environ un tiers des centrales nucl\u00e9aires traditionnelles, les r\u00e9acteurs SMR offrent un bon rapport co\u00fbt-efficacit\u00e9 et une bonne capacit\u00e9 d'adaptation aux diff\u00e9rents besoins \u00e9nerg\u00e9tiques. Toutefois, il faudra du temps avant qu'ils ne deviennent plus rentables.<\/p>\n
![\"\"](\"https:\/\/www.accuracy.com\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/Figure.png\")
<\/p>\n<\/p>\n
Les acteurs du march\u00e9 manifestent leur int\u00e9r\u00eat et leur volont\u00e9 d'investir. Cela sera crucial pour faire passer la technologie du stade du d\u00e9veloppement \u00e0 celui du d\u00e9ploiement. Une quinzaine de mod\u00e8les diff\u00e9rents sont actuellement en cours de d\u00e9veloppement en Europe, ce qui laisse pr\u00e9sager une \u00e9volution notable vers des solutions nucl\u00e9aires modulaires et \u00e9volutives. Toutefois, le nouveau gouvernement a un r\u00f4le essentiel \u00e0 jouer pour garantir les conditions de march\u00e9 ad\u00e9quates.<\/p>\n
![\"\"](\"https:\/\/www.accuracy.com\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/Figure-3.png\")
<\/p>\n<\/p>\n
Dans l'ensemble, l'accord-cadre r\u00e9pond \u00e0 plusieurs pr\u00e9occupations \u00e9conomiques \u00e0 court terme ; toutefois, il sera essentiel pour le gouvernement n\u00e9erlandais de trouver un \u00e9quilibre entre ces pr\u00e9occupations et les objectifs de durabilit\u00e9 \u00e0 long terme.<\/p>\n
Les plans pour l'\u00e9nergie nucl\u00e9aire et les SMR sont ambitieux et pourraient fournir une solution pour une plus grande ind\u00e9pendance \u00e0 l'avenir, ainsi que pour atteindre les niveaux cibles de 2050. Toutefois, le gouvernement doit cr\u00e9er un climat d'investissement attractif et des conditions de march\u00e9 correspondantes pour stimuler ces projets. La contribution des acteurs sp\u00e9cialis\u00e9s et exp\u00e9riment\u00e9s du march\u00e9 est essentielle pour surmonter les d\u00e9fis li\u00e9s \u00e0 la capacit\u00e9 du r\u00e9seau et aux co\u00fbts \u00e9lev\u00e9s. Bien que le gouvernement vise \u00e0 renforcer la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique tout en adh\u00e9rant aux r\u00e9glementations de l'UE, la r\u00e9alisation de ces objectifs n\u00e9cessitera de relever des d\u00e9fis techniques, financiers et environnementaux dans les ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n
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\nBianca van Zijderveld - Senior Manager, Accuracy<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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